地震の揺れって難しいのよ。
ほんの10メーター、20メーター差で、川や池や窪地を埋めたところはメチャメチャ
揺れてたり、同じ揺れでも地震波の周期と建物の振動周期が共振すると揺れが増幅
されて倒壊したり。
山地だと崖崩れみたいにゴソっと崩落したり。

地震対策だけを考えるなら、古来からの強固な地盤（大阪だと上町大地）の上に
免震構造（地面の揺れが直接建物に伝わらない）で建てるのが最善と言える。