実際に自動車の運転は免許制になっているし、認知症・酒気帯び運転等、運転に適さない者は弾かれるシステムになっている
大型トラックやダンプカー等、ひとたび事故を起こせば被害の大きくなる車は大型免許等　取得の難しい上位の免許が必要
そもそも 車も事故を起こさないように定期的に車検や点検整備が必要で、これを怠れば罰せられる


猫も同じだろう
・保護仕切れない猫、近親交配による虚弱体質等飼育に適さない猫は全て札処分
・地域猫は全住民の署名による賛成の場合以外は認めない。無理に賛成させようとした者には強要罪適用
　地域猫が他人の家で粗相をした場合には即札処分

・全ての飼い猫は免許制とする。免許は定期更新とし、更新には費用がかかり、その費用は社会の猫対策に使われる
・外飼い、脱走等 不適正な飼育を行えばべナルティとなり、累積すれば免許停止〜免許取り消しとなる

・毎年の猫税、猫重量税、猫餌税などを設け、これを支払える余裕のある者しか飼育できないようにする。
　避妊去勢手術をしたうえで1年毎の定期診断も必須
　もちろん無許可飼育は厳罰

・特に猫の繁殖を行うには試験を受けてより上位の猫繁殖免許に合格する必要がある
　繁殖免許を持たずに産ませればこれも厳罰

最低限 このくらいはして欲しいな