戦力削られててやべーなんて展開あったっけ?
関税、輸入制限の撤廃を拒否→フロンスに海賊行為をされる→海賊行為に対抗するための海賊を作る
→軍船なんてイベリコ頼みでほとんどないから1船で活動→なんやかんやあってマスクと人魚族が加わる(物語開始)
→フロンスの海賊行為の証拠をget→紆余曲折を経てフロンスの将軍がクラーケンを引き連れて50隻で先走る(サコーだったか?)
→商船を改修して造った15隻の軍船で挑む→マスク、クラーケンパワーで大勝利かつ即停戦

確かおおまかにはこんな流れだったような?