今までの流れ

女が通り魔に刺し殺される
↓
目撃した男が「何故そんなことをする」と言うと「殺したいからじゃ」と答える
↓
通報で駆け付けたパトカーのフロントガラスに銃口押しつけて発砲、警官2人死亡
↓
巻き添えで男に発砲、重症も現場に近いので搬送できない
↓
人質1人と一緒に市議会議長の自宅に立てこもる