トイレや更衣室は閉鎖的な空間だから「公共」に該当しないちゃう？
全県の条例見た訳じゃないが、「公衆トイレ、浴場、更衣室」ってわざわざ規程してる県はアウトで、ただ「公共」って規程しかしてない県はトイレや更衣室は軽犯罪扱いじゃないの。