全然違います。

大人同士の大人の関係の実態が売春であるかどうかは司法が個別に判断します。

実態を見ると言うのはそういうことです。あなたが勝手に判断できません。

あと売春は罰則がないので取り締まりません。嘘言わないでください。

条例で取り締まるのは18歳未満の子供が絡んだ場合ですね。

片方が子供であればそれは「大人の関係」ではありません。