阿部 ではなく 安倍 な　首相の苗字から覚えろ
小卒の最下層の店員に教えてやると

戦後、米国のGHP主導で草案された憲法だから他の国と比較して国の権力はとても弱く、首相の権限もとても少ない　
いわば安倍首相は憲法で手足を縛られた状態で閣僚たちと行政を行っている
まず憲法があり法が規定されるから、憲法によりロックダウンはできないし罰則も規定できない　
ロックダウンできないから「自粛」、罰則を規定できないから「要請」
だから「自粛要請」となり、特措法で対応するしかなくない